Аукцион в электронной форме

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — это аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Проведение электронного аукциона фз 44, конкурса или другого способа закупки является четко регламентированной нормативными актами процедурой, требующей оформления значительного количества документов. Повышенные требования к качеству этих документов продиктованы вниманием контролирующих органов к расходованию бюджетных средств и подкреплены серьезной административной ответственностью заказчика и членов комиссии.

Проведение аукциона по 44 ФЗ, как равно и конкурса - это серьезное испытание для контрактного управляющего и др. специалистов заказчика. Открытый конкурс и открытый аукцион это наиболее прозрачные и, следовательно, конкурентные закупки. По данным мониторинга закупок аукцион по 44 фз занимает лидирующее место по количеству и объёму производимых закупок. Проведение конкурсов и аукционов является ключевой компетенцией специализированной организации, входящей в Группу Компаний "Ценный Контракт". Договор проведения аукциона, заключенный со спец организацией предполагает профессиональный подход к подготовке документов для заказчика и его комиссии, а также ответственность за их качество.

Объём услуги - документация об электронном аукционе:
  • Документация (электронный аукцион, открытый конкурс), подготовленная нашими специалистами, содержит исчерпывающий перечень информации для определения поставщика и соответствует требованиям Закона №44 ФЗ "О ФКС".
  • Документация об электронном аукционе (конкурсная документация) включает следующие разделы: применяемые термины и аббревиатуры; наименование и описание объекта закупки и условий контракта; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; требования к поставщикам; полномочия заказчика и поставщика; требования к содержанию, к форме, составу заявки на участие и инструкцию по ее заполнению; порядок и срок отзыва заявок на участие; размер обеспечения заявки ; условия банковской гарантии; информацию о возможности заказчика изменить условия; порядок предоставления разъяснений положений документации; критерии определения победителя; сведения о валюте, применяемой для формирования начальной цены контракта; размер и условия обеспечения исполнения контракта; информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта; сведения о контрактной службе или контрактном управляющем и т. д.

В каких случаях Заказчик обязан и имеет право проводить закупки путем проведения аукциона в электронной форме

Заказчик обязан проводить электронный аукцион, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг:
  • Включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р).
  • Либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона.
Заказчик имеет право проводить электронный аукцион, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг не включенных в перечни указанные выше.

Проведение электронного аукциона фз 44, конкурса или другого способа закупки является четко регламентированной нормативными актами процедурой, требующей оформления значительного количества документов. Повышенные требования к качеству этих документов продиктованы вниманием контролирующих органов к расходованию бюджетных средств и подкреплены серьезной административной ответственностью заказчика и членов комиссии.

Проведение аукциона по 44 ФЗ, как равно и конкурса - это серьезное испытание для контрактного управляющего и др. специалистов заказчика. Открытый конкурс и открытый аукцион это наиболее прозрачные и, следовательно, конкурентные закупки. По данным мониторинга закупок аукцион по 44 фз занимает лидирующее место по количеству и объёму производимых закупок. Проведение конкурсов и аукционов является ключевой компетенцией специализированной организации, входящей в Группу Компаний "Ценный Контракт". Договор проведения аукциона, заключенный со спец организацией предполагает профессиональный подход к подготовке документов для заказчика и его комиссии, а также ответственность за их качество.

Где проводится аукцион в электронной форме

Аукцион в электронной форме проводится на одной из электронных площадок
  • ЗАО "Сбербанк-АСТ".
  • ОАО "Единая электронная торговая площадка".
  • ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан".
  • ЗАО "Электронные торговые системы" (ЭТП ММВБ).
  • ОАО "РТС-тендер".
Для участия в аукционе в электронной форме Участнику потребуется электронная подпись и аккредитация на электронной площадке.

Последовательность проведения электронного аукциона

  • Создание аукционной комиссии.
  • Разработка и утверждение извещения о проведении аукциона в электронной форме, документации и проекта контракта.
  • Размещение извещения о проведении аукциона в электронной форме, документации и проекта контракта в единой информационной системе.
  • Внесение изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме и документацию (право Заказчика). Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие не допускаются. Продление срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
  • Отмена аукциона в электронной форме.
  • Направление не более чем три запроса от одного Участника о даче разъяснений документации.
  • Размещение разъяснений положений документации в единой информационной системе.
  • Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме в форме электронного документа.
  • Получение и регистрация заявок на участие в аукционе в электронной форме оператором электронной площадки.
  • Отзыв заявки Участником на участие в аукционе в электронной форме не позднее даты окончания срока подачи заявок (право Участника).
  • Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
  • Направление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме оператору электронной площадки и размещение в единой информационной системе (на практике размещение происходит на электронной площадке, а электронная площадка направляет протокол в единую информационную систему).
  • Проведение аукциона в электронной форме, время назначает оператор электронной площадки.
  • Размещение протокола проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке ее оператором.
  • Направление Заказчику протокола проведения и вторых частей заявок (обязанность Оператора электронной площадки).
  • Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
  • Размещение на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов.
  • Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме с победителем.

Какие сроки проведения аукционов

Размещение извещения о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме

Если начальная (максимальная) цена не превышает 3 000 000,00 руб., то не менее чем за 7 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Если начальная (максимальная) цена превышает 3 000 000,00 руб., то не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Отказ от проведения аукциона в электронной форме

Не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Предоставление разъяснений положений документации об аукционе

В течение 2-х дней со дня поступления, если запрос на разъяснение поступил не менее, чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок.

Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе в электронной форме

Не позднее, чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок, при этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы до даты окончания подачи заявок оставалось:

если начальная (максимальная) цена не превышает 3 000 000,00 руб., то не менее чем 7 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;

если начальная (максимальная) цена превышает 3 000 000,00 руб., то не менее чем 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Изменение и отзыв заявки на участие в аукционе в электронной форме

В любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме 

Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок.

Направление протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме оператору электронной площадки и размещение в ЕИС

Не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок.

Проведение аукциона в электронной форме

Рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок.

Время проведения аукциона назначает оператор электронной площадки.

Размещение протокола проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке

В течение 30 минут с после окончания аукциона в электронной форме.

Направление Заказчику протокола проведения аукциона в электронной форме и вторых частей заявок

В течение одного часа после размещения протокола проведения аукциона в электронной форме.

Рассмотрения вторых частей заявок

Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения.

Размещение на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона в электронной форме

Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов.

Заключение контракта по результатам аукциона в электронной форме с победителем

Не ранее, чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов.

Какие есть случаи признания аукциона в электронной форме несостоявшимся

  • В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
  • В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником.
  • В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта.
  • В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем.

Каковы последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся

  • В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем и поданная им заявка признана соответствующей (ч.16 ст.69 44-ФЗ), то контракт заключается с участником такого аукциона после согласования с контролирующем органом (п.25 ч.1ст.93 44-ФЗ) в порядке, установленном ст.70 44-ФЗ.
  • В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником и поданная им заявка признана соответствующей (ч.8 ст.67 44-ФЗ), то контракт заключается с участником такого аукциона после согласования с контролирующем органом (п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ) в порядке, установленном ст.70 44-ФЗ.
  • В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся, в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта (ч.20 ст.68 44-ФЗ) то контракт заключается после согласования с контролирующем органом (п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ) в порядке, установленном ст.70 44-ФЗ с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
    • Ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе.
    • Единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе.
  • В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем (ч.13 ст.69 44-ФЗ), то контракт заключается с участником такого аукциона после согласования с контролирующем органом (п.25 ч.1ст.93 44-ФЗ) в порядке, установленном ст.70 44-ФЗ.
  • В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч.16 ст.66, ч.8 ст.67 и ч.13 ст.69 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным ч.13 ст.69 44-ФЗ в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным ч.15 ст. 70 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с 44-ФЗ.

Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»

Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку

Нажимая на кнопку “Подписаться”, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Спасибо за подписку на наши новости!

Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции