Образец жалобы в ФАС

Обращение в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и ее территориальные органы (управления) является самым эффективным и основным способом защиты прав участников при проведении закупок. Равным по эффективности, как способ защиты прав участников закупок, является обращение в исполнительные органы субъекта, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок (они могут иметь разные названия в зависимости от субъекта федерации, но обычно называются контрольными управлениями).

На последнем месте и менее популярным являются обращения в органы местного самоуправления муниципального района, органы местного самоуправления муниципального округа, органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. Процедура направления обращений во все вышеуказанные органы уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок имеют является единой.

Наибольший интерес и эффективность показывает обращение путем направления жалобы. Иногда случается так, что важным фактором для победы в тендере является умение юридически правильно оформить и подать жалобу в ФАС и иные контрольные органы, а также отстоять свои интересы во время разбирательств.

Причиной для подачи жалобы в ФАС могут послужить: - Нарушения со стороны заказчиков, выразившиеся в утверждении извещения, не соответствующего закону; - Нарушения в процессе рассмотрения заявок и/или подведения итогов закупки; - Нарушения в процессе заключения контракта; - Нарушения со стороны других участников.

Какой бы не была причина, основой для подачи жалобы является наличие нарушения прав и законных интересов участника закупки. Многие участники не всегда понимают, что является нарушением их прав и законных интересов и принимают некоторые действия (бездействия) заказчиков за такие нарушения, либо считают, что их права могут быть нарушены каким-либо иным способом. Но это не всегда так и не каждый участник может подать жалобу.

К примеру, если в закупке было установлено требование о наличии специальной правоспособности (например, лицензии), то участник не имеющий такой правоспособности не может подать жалобу, так как презюмируется, что его права не могут быть нарушены из-за отсутствия соответствующей правоспособности (простыми словами, если он не может принять участие, то и права его нарушены быть не могут). В связи с этим подача жалобы — это не только вопрос юридически правильного оформления и подачи жалобы, но и вопрос оценки возможности подачи и шансов на победу.

С 2024 года жалоба, подаваемая в рамках Закона № 44-ФЗ, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана в контрольные органы в сфере закупок исключительно с использованием единой информационной системы (через личный кабинет участника закупки).