5 вопросов о запрете закупать иностранное ПО в рамках 223-ФЗ
01.11.2022
Друзья, приглашаем вас в нашу команду. Ищем аккаунт-менеджеров и юристов. Подробности читайте здесь.
Заказчикам запрещено приобретать иностранное программное обеспечение (ПО) и услуги, позволяющие его использовать. Это официально закреплено Указом Президента РФ № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Порядок применения этого Указа вызывает вопросы у заказчиков и у поставщиков. Мы подготовили ответы на самые частые из них.
С какой даты действует запрет, распространяется ли он на всех заказчиков или есть исключения
С 31 марта 2022 заказчики, которые работают по 223-ФЗ, не могут закупать иностранное ПО, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов. Также запрет распространяется на услуги, необходимые для использования этого ПО. Тем не менее есть возможность согласовать такие закупки с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Запрет не касается заказчиков с муниципальным участием.
С кем нужно согласовывать закупку иностранного программного обеспечения
Для исполнения Указа Президента РФ № 166 было принято Постановление Правительства РФ № 1478. Оно определяет, какие федеральные органы исполнительной власти и в каких сферах уполномочены согласовывать закупки иностранного ПО и сопутствующих услуг:
- Министерство здравоохранения – сфера здравоохранения.
- Министерство науки и высшего образования – наука.
- Министерство транспорта – транспорт.
- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций – связь.
- Министерство финансов – банковская сфера и другие сферы финансового рынка.
- Министерство энергетики – энергетика и топливно-энергетический комплекс.
- Министерство промышленности и торговли – горнодобывающая, металлургическая, ракетно-космическая, оборонная, химическая промышленность и использование атомной энергии.
Есть ли правила согласования и закупки иностранного ПО
Вся информация, которая понадобится вам для работы в этом направлении, содержится в ПП № 1478, в частности:
- требования к ПО;
- правила согласования закупок иностранного ПО и необходимых для его использования услуг;
- правила перехода на преимущественное использование отечественного ПО.
Кто контролирует соблюдение Указа № 166
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций контролирует соблюдение правил согласования закупок иностранного ПО и сопутствующих услуг, соблюдение запрета на использование иностранного ПО на значимых объектах информационной критической инфраструктуры, принадлежащих органам государственной власти.
Какие требования к ПО нужно соблюдать в рамках работы по 223-ФЗ
Программное обеспечение, которое используется органами госвласти и заказчиками по 223-ФЗ на принадлежащих им объектах, должно быть включено в один из реестров:
- единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
- единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза кроме РФ.
Также ПО должно отвечать требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности, если оно предназначено:
- для обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;
- для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и прочих инцидентов.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
