Торги государственного или муниципального имущества

Торги по продаже государственного и муниципального имущества
Продажа государственного и муниципального имущества (приватизация) - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Продажа имущества осуществляется только на конкурентной основе. Продажа (приватизация) государственного и муниципального имущества регулируется Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Способов приватизации достаточно много и по этой причине разнообразны торги по продаже государственного и муниципального имущества. Продажа государственного и муниципального имущества осуществляется в электронной форме на основании Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» Электронные торги по продаже государственного и муниципального имущества могут реализовываться на шести электронных торговых площадках.

Отдельно регулируются торги по продаже имущества ФГУПов и движимое имущество, в том числе конфискат. Торги государственного и муниципального имущества размещаются на официальном сайте: torgi.gov.ru. Торги государственного и муниципального имущества ответственная процедура и совершенно обоснованно поручить ее специалистам.

Нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения

  • Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" №178-ФЗ от 21.12.2001.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" № 549 от 22.07.2002.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" № 585 от 12.08.2002.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества" № 584 от 12.08.2002.
  • Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" №161-ФЗ от 14.11.2002.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" №333 от 06.06.2003.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" №432 от 05.06.2008.
  • Приказ ФАС России "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" №67 от 10.02.2010.
  • Приказ Минэкономразвития России "Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о приватизации федерального имущества" №438 от 15.09.2010.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" №860 от 27.08.2012.
  • Федеральный закон "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" №137-ФЗ от 27.05.2014.
  • Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 909 от от 10.09.2012.
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации №2488-р от 04.12.2015.

Способы продажи государственного и муниципального имущества

В соответствии с частью 1 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ, приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только следующими способами:
  • Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
  • Преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
  • Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.
  • Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
  • Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе.
  • Продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ.
  • Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли.
  • Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.
  • Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.
  • Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
  • Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Продажа государственного или муниципального имущества может осуществляться в электронной форме.

Информационное сообщение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

  • Наименование органа, принявшего решение об условиях приватизации, реквизиты решения.
  • Наименование имущества и его характеристику.
  • Способ приватизации такого имущества.
  • Начальная цена продажи такого имущества.
  • Форма подачи предложений о цене такого имущества.
  • Условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов.
  • Размер задатка, срок и порядок его внесения, назначение платежа, необходимые реквизиты счетов, порядок возвращения задатка.
  • Указание на то, что сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 ГК РФ.
  • Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений.
  • Исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов.
  • Срок заключения договора купли-продажи имущества.
  • Порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи имущества.
  • Ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации имущества.
  • Порядок определения победителей либо лиц, имеющих право приобретения имущества.
  • Место и срок подведения итогов продажи имущества.

Где публикуется извещение о продаже государственного и муниципального имущества?

  • Опубликованию в официальном печатном издании.
  • Размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".
  • На официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

Порядок проведения аукционов по продаже государственного имущества?

Государственное или муниципальное имущество продается на аукционе в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.
Право приобретения имущества принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество. Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене имущества определяется решением об условиях приватизации.

Как информируются участники об аукционе по продаже имущества?

Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже имущества должно содержать следующие сведения:
  • Наименование органа, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты решения.
  • Наименование имущества и иные характеристики имущества.
  • Способ приватизации имущества.
  • Начальная цена продажи имущества.
  • Форма подачи предложений о цене имущества.
  • Условия и сроки платежа, назначение платежа, необходимые реквизиты счетов, порядке возвращения задатка.
  • Указание на то, что сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 ГК РФ.
  • Размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов.
  • Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений.
  • Исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов.
  • Срок заключения договора купли-продажи имущества.
  • Порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи имущества.
  • Ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации имущества.
  • Порядок определения победителей либо лиц, имеющих право приобретения имущества.
  • Место и срок подведения итогов продажи имущества.

Каковы сроки размещения информации и заключения договора?

Не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем 25 дней и должна заканчиваться не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов. Аукцион проводится не ранее чем через 10 рабочих дней с даты признания претендентов участниками аукциона.

В течение 15 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

Каковы сроки проведения аукциона?

Сроки по проведению аукциона, установленные Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Сроки при проведении торгов

Размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте торгов по аренде не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе
Размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте приватизации не позднее дня, следующего за днем размещения на официальном сайте торгов по аренде
Предоставление претендентам документации об аукционе в течение 2-х рабочих дней с даты получения заявления
Отказ от проведения аукциона не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок
Предоставление разъяснений положений документации об аукционе в течение 2-х рабочих дней со дня поступления, если запрос на разъяснение поступил не менее, чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок
Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок, при этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы до даты окончания подачи заявок оставалось не менее чем 15 дней
Изменение и отзыв заявки на участие в аукционе в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе
Подтверждение получения заявки на участие в аукционе в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня с момента получения
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не позднее 10 дней с даты окончания срока подачи заявок
Подписание протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок
Направление уведомления о принятых комиссией решениях по итогам рассмотрения заявок не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок
Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок
Подписание протокола аукциона в день проведения аукциона
Размещение протокола аукциона в течение дня, следующего за днем его подписания
Передача проекта договора и 1 экз. протокола аукциона в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола аукциона
Заключение договора не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя
На отношения, регулируемые настоящим Положением, не распространяются нормы, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. № 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", от 12 августа 2002 г. № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", от 12 августа 2002 г. № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", если иное не предусмотрено настоящим Положением.

Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»

Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку

Нажимая на кнопку “Подписаться”, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Спасибо за подписку на наши новости!

Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции