Общественная приемная: итоги 2022 года

Общественная приемная: итоги 2022 года 30.01.2023

15 марта 2024 мы соорганизуем Международный форум World Build/State Contract для заказчиков и подрядчиков в стройке и в проектировании. Ожидается 10 000 очных и онлайн-участников из разных регионов России и других стран. Присоединяйтесь!

Программа и регистрация на сайте www.стройзакупки.рф.

В адрес Общественной приемной по конкурентным закупкам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2022 году поступило множество запросов на безвозмездную консультацию. Помимо устных обращений, зарегистрировано 25 письменных запросов. Все поступившие обращения были рассмотрены, проведена экспертиза предоставленных материалов и анализ действующего законодательства в указанной сфере предпринимательской деятельности. В отдельных случаях по просьбе заявителей были подготовлены письма, заявления, ходатайства, жалобы в судебные и правоохранительные органы.

В своих обращениях и жалобах заявители указывали на нарушения их прав и законных интересов. Основная проблематика:

  • несвоевременная оплата выполненных работ по государственным контрактам;
  • необоснованное уклонение заказчиков от подписания актов выполненных исполнителями работ по муниципальным и государственным контрактам;
  • односторонний отказ государственных и муниципальных заказчиков от исполнения контрактов, и, как следствие, включение сведений об исполнителе в РНП.
На общественных началах наши юристы и эксперты подготовили более 30 правовых заключений по материалам дел, переданных им для рассмотрения, в том числе по непростым и неоднозначным жалобам. Когда было необходимо, юристы обращались к Уполномоченному для направления от его лица запросов в органы власти в целях получения дополнительных материалов по существу обращения.

Еще одной проблемной зоной в госзакупках на протяжении нескольких лет остается вопрос длительного непогашения задолженности по исполненным государственным или муниципальным контрактам перед субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП). Нередко это влечет для СМСП высокие и неоправданные финансовые издержки и приводит к негативным финансовым последствиям, вплоть до прекращения деятельности. При рассмотрении жалобы заявителя мы проводим правовую оценку поступивших материалов с целью установления факта нарушения его прав и законных интересов, по итогам которой мы предлагаем предпринимателю варианты для разрешения спорной ситуации.

Одним из основных способов защиты предпринимателем своих прав является право на взыскание задолженности в арбитражном суде. В 2022 году 6 предпринимателей воспользовались правом на обжалование и обратились в суд. По 5 судебным делам решение было принято в пользу предпринимателей.

Также нашими экспертами были направлены жалобы на действия заказчиков, не исполняющих свои финансовые обязательства в Главное контрольное управление города Москвы (Главконтроль). Поскольку процедура закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является неотъемлемой частью процесса расходования бюджетных средств, именно активное взаимодействие с Главконтролем позволяет помочь СМСП получить задолженность по исполненным контрактам.

Кроме того, были восстановлены права субъектов предпринимательства после получения жалоб на одностороннее расторжение муниципальных или государственных контрактов. Юристами были проанализированы материалы, предоставленные заявителями, и выявлены нарушения прав предпринимателей и неправомерность действий заказчиков по одностороннему отказу от исполнения контракта по следующим причинам:

  • недостатки, на которые ссылался заказчик, не носят неустранимый характер;
  • предприниматель не уклонялся от устранения недостатков;
  • многократное нарушение сроков выполнения работ отсутствует;
  • в нарушение условий заключенного контракта акт выявленных недостатков в адрес исполнителя не направлялся.
Для нас очень важным является соблюдение законных интересов предпринимателей, так как это гарантия улучшения инвестиционного климата. Необходимость соблюдения баланса интересов между государством и бизнес-сообществом создает комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности. В 2023 году тема не потеряет своей актуальности и работа в этом направлении будет активно продолжена.

Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»

Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку

Нажимая на кнопку “Подписаться”, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Спасибо за подписку на наши новости!

Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции