Топ-5 вопросов, которые интересовали поставщиков в июне 2023

На базе «Ценного контракта» работает Общественная приемная под руководством генерального директора нашей компании Сергея Маковеева. Через приемную мы получаем много вопросов от поставщиков, и сегодня ответим на 5 самых интересных из них. 

Вопрос 1

Контракт был обеспечен БГ, срок которой истек. Акт законченного строительством объекта (КС-14) еще не подписан, на днях собираемся подписать. При этом акт не подписан по вине третьего лица, которое бездействует. Как в этом случае можно аккуратно отказать заказчику в его требовании предоставить обеспечение исполнения контракта.

Ответ:

Согласно ч. 3 ст. 96 44-ФЗ срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств минимум на один месяц, в том числе в случае изменения контракта в соответствии со статьей 95 44-ФЗ.

Под обязательством принимается основное обязательство поставщика, подрядчика, исполнителя (Решение Тверского УФАС России от 06.04.2022 № 05-6/1-31-2022). Приемка товаров, результатов работ, услуг является встречным обязательством заказчика и не входит в срок исполнения основного обязательства (Письмо Минфина России от 7 ноября 2017 г. № 24-03-08/73293 «О рассмотрении обращения»).

Таким образом, если изначально срок гарантии соответствовал нормам 44-ФЗ, а заказчик заявляет, что нужно предоставить новое обеспечение, то его требования не основаны на нормах 44-ФЗ.

Если вы попали в сложную ситуацию на этапе исполнения контракта, вам может быть полезна услуга юридического сопровождения исполнения контракта.

Вопрос 2

Получили в ЕИС решение об одностороннем отказе, подали жалобу в ФАС на заказчика. В случае принятия жалобы она где-то в ЕИС отображается в свободном доступе? Не вижу пока ничего. Или в реестре жалоб видно только жалобы, когда закупка еще идет? И ещё такой момент: отмена решения происходит не через ФАС, а арбитражный суд, верно?

Ответ:

Согласно ч. 4 ст. 105 44-ФЗ при проведении электронных процедур подавать жалобы в контрольные органы в сфере закупок нужно исключительно с использованием единой информационной системы.

Согласно ч. 5 ст. 105 44-ФЗ информация о жалобе автоматически размещается в соответствующем реестре в ЕИС. При просмотре реестра в открытой части по умолчанию стоит фильтр, исключающий статус жалобы «размещена».

Вы можете менять параметры поиска:

• Установите нужные галочки в правой части экрана в блоке «Статус жалобы», укажите дату размещения и т. д.
• Нажмите «Применить», и вы увидите все жалобы, отвечающие выбранным критериям.

Жалобы, поданные не в соответствии со статьей 105 44-ФЗ (например, на действия заказчика при исполнении контракта/договора), не размещаются в ЕИС.

По поводу отмены решения вы верно рассуждаете: оспорить односторонний отказ от исполнения контракта возможно только через суд. Если потребуется защитить ваши интересы в суде, обращайтесь.

Вопрос 3

Если компания является субподрядчиком по госконтракту с казначейским сопровождением и привлекает еще компанию (получается 3-й подрядчик в цепочке), то обязательно ли субподрядчику 3 очереди тоже открывать счет в казначействе?

Ответ:

Нет, правилами казначейского сопровождения предусмотрено открытие счёта только субподрядчиками (1 уровня).

Если у вас возникнут сложности при подготовке к торгам, поможем решить организационно-правовые и технические вопросы в рамках услуги абонентского сопровождения.

Вопрос 4

Возвращается ли обеспечение контракта по 223-ФЗ в случае расторжения договора по соглашению сторон

Ответ:

При заключении договора по результатам закупки в рамках 223-ФЗ порядок предоставления обеспечения договора и случаи его удержания устанавливается следующими документами:

• положением о закупке товаров, работ, услуг заказчика;
• извещением;
• документацией о закупке (когда она есть).

Если в процессе работы с заказчиком у вас возникли разногласия/споры по исполнению контракта, мы готовы взяться за переговоры и представлять ваши интересы на встрече с заказчиком. Разберем ситуацию, найдем оптимальное решение. 

Вопрос 5

Как доказать заказчику, что просрочка выполнения работ зависит от третьих лиц (очень долго доставляют метал на объект)?

Ответ:

Доказательством может быть официальная переписка с третьими лицами, также претензии, направленные в их адрес и ответы на эти претензии.

Если из-за описанной ситуации есть вероятность, что заказчик расторгнет с вами контракт, мы поможем урегулировать спорные вопросы и защитим от одностороннего расторжения.

Мы готовы помочь и словом и делом на любом этапе закупочных процедур. Обращайтесь: мы всегда рады сотрудничеству.