Разработка технической документации (техническое задание на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд)
Техническое задание (техническая документация) - документ, содержащий требования заказчика к объекту закупки, определяющие условия и порядок ее проведения для обеспечения государственных или муниципальных нужд, в соответствии с которым осуществляются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг и их приемка.
Техническое задание формируется в три этапа:
- Формирование объекта закупки.
- Формирование заказа.
- Формление как приложение к проекту контракта.
При формировании объекта закупки определяется и описывается способ удовлетворения потребности.
Например, удовлетворить потребность в организации питания сотрудников можно заказав услуги приготовления пищи (в том числе из продуктов заказчика) или купить набор продуктов и приготовить силами штатный сотрудников заказчика. Выбор способа удовлетворения потребности будет приниматься исходя из предложений рынка (цена, качество) и возможностей заказчика (наличие помещения кухни, поваров, возможности хранения продуктов и полуфабрикатов, достаточности времени). В результате сформируется объект закупки в виде услуги либо в товаре.
Далее определяется функционал объекта закупки: для кого закупаем (дети, старики, больные и т.д.), требования по калорийности, безопасности и прочее. В результате могут получиться: наборы готовых блюд (для услуги) или набор продуктов (для поставки).
Описание потребностей включается в описание объекта закупки при составлении плана закупок. При этом необходимо соотнести с нормами или программами, по которым выделены средства.
После утверждения бюджета и соответственно плана закупок становится известно сумма и график финансирования объектов закупки.
Формирование заказа - следующий этап.
Зная сумму выделенных средств, можно конкретизировать блюда или продукты, указав название и качественные характеристики. Это позволит определить начальную цену контракта и обосновать ее при формировании плана графика. Зная конкретные показатели объекта закупки, можно сформулировать условия исполнения контракта.
На заключительном этапе определяются условия и порядок закупки, которые включаются в условия проведения торгов и включаются в проект контракта.
Данный подход позволяет формировать техническое задание, соблюдая соответствие документации плану графику и плану закупки как требует закон. На каждом этапе необходимо проведение маркетинговых исследований и экспертной оценки.
Проект контракта - логическое завершение.
Основные положение технического задания выливаются как правило в приложение или ряд приложений к заключаемому контракту. Требования приложений должны зеркально повторять техническое задание и предложения, содержащиеся в заявке победителя торгов по продуктам, товарам, материалам, ценам и пр. Безусловно нарушается принципы конкуренции в случае, если заключенный контракт отличается от заявки поставщика-победителя хотя бы на одну позицию.
Техническая документация является основным информационно содержательным документом закупки.
Специалисты Группы Компаний "Ценный Контракт" окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.
Заказчикам: Подготовка технического задания - 12 000 руб.
Поставщикам: Подготовка заявки для участия в конкурсе - от 18 000 до 28 000 руб.
Обучение: Повышение квалификации по 44-ФЗ - Очно-заочное (120 часов) - 25 000 руб.