Как подтвердить добросовестность по антидемпинговым мерам 44-ФЗ в 2022-23 гг
07.11.2022
Друзья, приглашаем вас в нашу команду. Ищем аккаунт-менеджеров и юристов. Подробности читайте здесь.
Когда участник закупки готов исполнить контракт по цене, которая ниже НМЦК на 25% и более он демпингует. Попросту пытается обойти в аукционе или конкурсе других участников за счет низкой цены предложения. Для заказчика работа с таким поставщиком как покупка кота в мешке: неясно, ошибся ли тот в расчете рентабельности или занижает цену умышленно. Риск, что при исполнении контракта что-то пойдет не так высок.
Появление демпенгующего поставщика в закупке не сулит хорошего и другим участникам. Им приходится тратить время и деньги на участие в торгах, победить в которых почти невозможно.
Вот по каким причинам участник может демпинговать:
- хочет получить аванс не исполняя контракт или отгрузить некачественный товар;
- неправильно посчитал рентабельность. Участнику придется исполнить контракт в убыток или отказаться и попасть в РНП. Иногда интересы поставщиков удается отстоять;
- намерен выполнить контракт хорошо и вовремя, потому что надеется на долгосрочное сотрудничество с заказчиком или есть личные причины для демпинга;
- понимает, что заказчик завысил НМЦК и опускает цену предложения, так как в любом случае получит прибыль.
Расскажем, как подтвердить добросовестность, если вы попали под антидемпинговые меры.
Подтверждение добросовестности поставщика по антидемпинговым мерам в 44-ФЗ
Как подтверждать добросовестность зависит от НМЦК:
НМЦК меньше 15 млн руб
Вы сами решаете, как подтверждать добросовестность. Можно внести обеспечение контракта в 1,5 раза выше его цены, но не меньше 10% от НМЦК/цены контракта или размера аванса, если он есть. Способ обеспечения остается на ваше усмотрение. Подойдут собственные средства и независимые гарантии.
Второй вариант позволяет оставить сумму обеспечения без изменений. Добросовестность нужно подтвердить документами об успешно исполненных контрактах за 3 года до момента подачи заявки.
Больше 15 млн руб
Добросовестность в этом случае можно подтвердить только финансовым способом. Условия те же, что и для контрактов с суммой менее 15 млн руб.
Как подтвердить добросовестность без повышения суммы обеспечения
Придется предоставить заказчику информацию из реестра контрактов о 3 контрактах, которые вы исполнили в течение трех лет до момента подачи заявки на текущий аукцион или конкурс. Контракты должны быть без штрафов и пени, для их исполнения вы не привлекали подрядчиков.
Цена одного из прошлых контрактов должна составлять минимум 20% от цены контракта, на который вы претендуете. Например, сейчас цена контракта — 2 млн руб, значит, один из прошлых контрактов должен составлять 400 тыс руб.
Были ситуации, когда заказчики забывали вносить сведения об исполненным контракте в реестр, хотя обязаны делать в течение 5 рабочих дней. Если вы не обнаружили информацию о себе в реестре, попросите заказчиков исправить ситуацию. Если просьбу игнорируют, предоставьте для нового контракта копии актов о приемке товара. Они — доказательство исполнения контракта.
Как поставщикам товаров жизнеобеспечения доказать добросовестность
К товарам жизнеобеспечения относятся лекарства, средства для оказания медицинской помощи, топливо. Для их поставки со сниженной ценой отправьте заказчику:
- Гарантийное письмо от производителя с обоснованием цены и количества товара, который собираетесь поставлять.
- Документы, подтверждающие наличие товара.
- Любые расчеты, из которых понятно, что вы можете осуществить поставку товара по цене, которую декларируете в заявке на участие.
Когда применяются антидемпинговые меры 44-ФЗ
В электронном аукционе, конкурсе и при запросе котировок доказательства добросовестности направляются заказчику на этапе заключения контракта.
Что касается закрытого конкурса, приложить документы с доказательствами надо в составе конкурсной заявки. Заказчик проверит данные в реестре контрактов и отклонит заявку, если поданная информация недостоверна.
Если вы не подготовили доказательства, то в случае победы, заказчик подаст сведения о вас в РНП, и вы потеряете обеспечение заявки. Заказчик разместит в ЕИС протокол о том, что вы уклоняетесь от заключения контракта и предложит заключить контракт участнику, занявшему второе место. Если он демпингует, ему тоже предстоит подтвердить добросовестность.
Новости госзакупок от ГК «Ценный Контракт»
Если вы занимаетесь закупками и хотите первыми получать свежие новости и кейсы, подписывайтесь на нашу рассылку
Теперь вы будете первыми узнавать о новостях из мира госзакупок и получать полезные предложения и акции
