5 вопросов Минфину в 2022 году

В закупочном законодательстве происходит много изменений, в том числе вызванных геополитической ситуацией в мире. Чтобы избежать разночтений в толковании нормативно-правовых актов, участники закупок, эксперты, юристы задают вопросы профильным ведомствам и получают разъяснения.

Мы собрали 5 наиболее важных, на наш взгляд вопросов, заданных Министерству финансов в 2022, и ответили на них.

Можно ли считать спецоперацию обстоятельством непреодолимой силы и основанием для увеличения цены контракта заказчиком?

Согласно части 65.1 статьи 112 44-ФЗ допускается менять существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023, если возникли обстоятельства, которые мешают исполнению контракта и не зависят от сторон. Обстоятельства непреодолимой силы являются одним из таких обстоятельств.

Письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697.

Есть ли какие-то особые требования к оформлению закрывающих документов через ЕИС?

При электронном актировании документы должны оформляться по единым правилам: стоимостные показатели требуется округлять до второго десятичного знака после запятой.

Письмо Минфина № 24-03-05/396 от 11 января 2022.

Нужно ли указывать отдельное требование к участникам из-за санкций в извещении о госзакупке?

Заказчики при подготовке извещения об осуществлении закупки устанавливают на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ требование в том числе о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями.

Письмо Минфина России от 9 июня 2022 г. № 24-06-06/54846.

Указывать в извещении нормативный акт об ограничениях и (или) перечень лиц, в отношении которых их установили, не нужно.

Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 № 24-01-06/69926.

Можно ли менять существенные условия договора, заключенного по 223-ФЗ?

Заключенные в соответствии с положениями 223-ФЗ договоры могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, в соответствии с нормами главы 29 ГК РФ, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором.

Если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, заказчик вправе рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение о закупке в указанной части.

Письмо Минфина от 11.04.22 № 24-07-08/30988.

Допускается ли заключать несколько контрактов на закупку одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика по 44-ФЗ?

Заказчик вправе закупать одноименные товары, работы, услуги у единственного поставщика в пределах установленных 44-ФЗ максимальной цены контракта, максимальной стоимостной доли таких закупок от совокупного годового объема закупок заказчика, максимального стоимостного объема в абсолютном выражении.

Поскольку 44-ФЗ не содержит требований о недопустимости нескольких одноименных закупок у единственного поставщика, принцип обеспечения конкуренции не нарушается.

Письмо Минфина России от 8 июня 2022 г. № 24-01-07/54275.