У госзакупок появится ценовой ориентир


"Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому".

     Джованни Боккаччо

Получите БЕСПЛАТНО ответы на интересующие Вас вопросы прямо сейчас.
Задать вопрос
10 Октября 2016
Подготовленные Минэкономразвития поправки в законодательство о закупках опубликованы на regulations gov ru. Они вводят понятие референтных цен, сформированных по прежним контрактам.

Эти цены станут одним из способов определения начальной цены госконтракта, с которой стартуют торги. Понятие должно появиться и в законе о закупках госкомпаний.

Сейчас уже используется похожий метод - рыночных цен на похожие товары. Заказчики берут всего три предложения и выводят из этого якобы рыночную цену, говорит управляющий партнер "Ценовых и контрактных решений" Евгений Вдовин. По его оценкам, цены госзакупок на 10-15% выше среднерыночных. Причина завышения не только в откатах, поясняет он: у госзаказчиков нет возможности проводить полноценный анализ рынка.

Идею средних цен, которые могли бы быть ориентиром в госзаказе, обсуждали еще в 2015 г. Когда с 2017 г. в единой информационной системе появится каталог товаров, по нему и будут устанавливаться референтные цены, говорил замминистра Евгений Елин в декабре. Тогда предполагалось, что цена должна определяться как минимум по 10 контрактам, заключенным в конкретном округе.

Как именно из цен уже заключенных контрактов будет выводиться референтная цена, будет описано в акте правительства, поясняет представитель Минэкономразвития. Пока ясно лишь, что показатель будет учитывать инфляцию. Программное обеспечение для подсчета цен создается казначейством, уточнили в Минэкономразвития.

Такие цены должны дать более полную картину о госзаказе, говорит первый проректор ВШЭ Александр Шамрин. Чтобы референтные цены работали, нужно сравнивать сопоставимое, для этого должен быть полностью запущенный каталог и продукция в нем должна быть идентифицирована, сказал Вдовин. Сейчас у одной и той же бумаги могут быть разные наименования - "бумага для принтера", "бумага для печати" или даже "носитель для вывода печатной информации" - и коды тоже могут быть разные, рассказывает он. Контракты могут включать сразу несколько позиций и не надо из цены салата оливье пытаться высчитать цену моркови, продолжает Вдовин, нужно брать только контракты с единичным товаром, заключенные в сопоставимых рыночных условиях. Также надо использовать не только данные единой информационной системы, но и свободного рынка, например, в Москве экспертиза сравнивает еще и цены портала поставщиков, уточняет Вдовин. Но на создание полноценного каталога уйдет несколько лет, полагает Шамрин.

Референтная цена - это административная конструкция, которую рынок не знает, говорит соучредитель Бюро контрактной информации Ольга Анчишкина: на рынке есть оптовые, розничные, закупочные цены. В госзаказе уже создано много неработающих административных конструкций, считает Анчишкина: начальная цена контракта, видимо, не работает. Непонятно, зачем вводить новую конструкцию, если можно уже сейчас отслеживать цены или создать электронный магазин по аналогии с "Яндекс.Маркетом", советует она. Бюро контрактной информации регулярно выводит средние, средневзвешенные и минимальные цены госзакупок, рассказывает Анчишкина.

Автор: Екатерина Мереминская (Ведомости).



и получайте самую свежую и актуальную информацию


Специалисты Группы Компаний "Ценный Совет" окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

    Заказчикам:         С услугами для заказчиков можно ознакомиться в этом разделе.
   Поставщикам:     С услугами для поставщиков можно ознакомиться в этом разделе.
    Обучение:            С услугами учебного центра можно ознакомиться в этом разделе.
Заказать услугу
Оформите заявку. Мы свяжемся с Вами, подготовим договор, счет и вышлем документы на подпись в ближайшее время.
Вернуться к списку