Электронные площадки держатся за заработок


"Просить совета есть величайшее доверие, какое один человек может оказать другому".

     Джованни Боккаччо

Получите БЕСПЛАТНО ответы на интересующие Вас вопросы прямо сейчас.
Задать вопрос
21 Февраля 2017

В комитет Госдумы по экономической политике поступили поправки участников рынка госзакупок к законопроектам, переводящим эту систему в электронный вид с 2018 года. Напомним, реформу госзаказа в Белом доме обсуждают больше двух лет  — в ФАС и Минэкономики считают, что она позволит сделать систему более прозрачной. Два соответствующих законопроекта были внесены в Госдуму в 2015 году и тогда же были приняты в первом чтении.

Цена вопроса высока: по данным Минэкономики, в 2016 году государство заключило контрактов на 5,3 трлн руб., а госкомпании закупили товаров и услуг у малого бизнеса на 1,5 трлн руб. После описанной в законопроектах реформы операторами закупок, по замыслу Белого дома, выступят аккредитованные торговые площадки (сейчас это Национальная электронная площадка (ранее ЭТП ММВБ), «Сбербанк-АСТ», «РТС-Тендер», Единая электронная торговая площадка, Российский аукционный дом и Агентство по госзаказу Республики Татарстан.

В поправках ко второму чтению законопроектов, согласованных в декабре Белым домом, предусмотрена смена финансовой модели работы площадок. Расчеты по закупкам будут переведены на спецсчета в аккредитованных правительством банках. Сейчас поставщики перечисляют площадкам обеспечительный взнос за участие в закупках — по проекту, он в большинстве случаев будет заменен банковской гарантией. Предполагается, что площадки смогут получать плату за проведение торгов по тарифам, которые установит правительство. Порог для обеспечения закупок Белый дом предлагает установить в 5 млн руб. от начальной цены контракта.

Представители площадок подготовили собственные поправки к проектам. Они предложили заменить банковскую гарантию внесением денежных средств. Представители площадок считают, что обеспечительные платежи надо вносить начиная с размера контракта в 1 млн руб., а правительство должно установить общие правила контроля за движением денежных средств — отказавшись от идеи специальных счетов. Как отмечает гендиректор Единой электронной торговой площадки Антон Емельянов, отмена обеспечения для закупок до 5 млн руб. приведет к манипуляциям со стороны недобросовестных поставщиков, которые смогут, к примеру, сильно снизить цену на торгах, получить аванс, а затем отказаться от исполнения контракта.

Глава площадки «ТЭК-торг» Дмитрий Сытин полагает, что введение спецсчетов лишит площадки более 80% дохода. По его данным, около 80% обеспечения, позволяющего зарабатывать площадкам, поступает с процедур до 5 млн руб. Если поправки Белого дома примут, площадки могут лишиться около половины дохода, считает Антон Емельянов. В целом, по его мнению, выигрыш от поправок неясен. Ранее глава профильного комитета Госдумы Сергей Жигарев пообещал прислушаться к мнению рынка.

Как напоминает гендиректор НП «Информационная культура» Иван Бегтин, сейчас банки не раскрывают объем средств, перечисленных работающих при них торговыми площадками — точный их объем почти невозможно посчитать. «В Госдуме будет «позиционная война» между ведомствами и участниками рынка: речь идет об управлении крупными и непрозрачными финансовыми потоками»,— отмечает он.

Источник: Коммерсантъ

Заказать услугу
Оформите заявку. Мы свяжемся с Вами, подготовим договор, счет и вышлем документы на подпись в ближайшее время.

Товары

44-ФЗ
Повышение квалификации
17 000 руб.
Вернуться к списку