Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества
Специалисты Закрытого акционерного общества Консалтинговая Группа "Ценный Совет"
предлагают организаторам торгов свои услуги по разработке конкурсной
документации, документации об аукционе и сопровождению процедуры проведения
конкурса, аукциона на право заключения договоров аренды.
Более подробную информацию об Услугах и Ценах Вы можете получить
в следующих разделах нашего сайта:
Организатор конкурса или аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое
лицо - специализированную организацию для осуществления функций по организации и
проведению конкурсов или аукционов - разработки конкурсной документации,
документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении
конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций.
Статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
(далее - Закон о защите конкуренции), устанавливается требование передачи прав
владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального
имущества по результатам проведения торгов.
Исключение:
- Разрешается заключение на новый срок до 1 июля 2015 г. без проведения
конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 г. с
субъектами малого и среднего предпринимательства, при условии отсутствия на
момент заключения договора аренды оснований для его досрочного расторжения,
предусмотренных ГК РФ (ч. 4 ст. 53 Закона о защите конкуренции).
- В отношении государственного или муниципального имущества государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе
созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, государственных научных
учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук) на условиях,
которые определяются Правительством РФ, при одновременном соблюдении (ч. 3.1
ст. 17.1 Закона о защите конкуренции).
1) арендаторами являются хозяйственные общества, созданные учреждениями;
2) деятельность арендаторов заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных
вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных
образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов
производства (ноу-хау), право использования которых внесено в качестве вклада в
их уставные капиталы;
3) договорами аренды устанавливается запрет на сдачу в субаренду этого
имущества, предоставленного хозяйственным обществам по таким договорам аренды,
передачу хозяйственными обществами своих прав и обязанностей по таким договорам
аренды другим лицам, предоставление этого имущества в безвозмездное пользование,
залог таких арендных прав.
- На имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным
кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах,
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (ч. 2 ст.
17.1 Закона о защите конкуренции)
Приказом ФАС РФ от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов
или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного
пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,
предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных
договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" установлен порядок проведения конкурсов и
аукционов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального
имущества (ч. 5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции).
Постановлением Правительства РФ от 28.09.2010 № 767 "Об определении официального
сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о
проведении торгов" определен адрес официального сайта Российской Федерации в
сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на
право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите
конкуренции - www.torgi.gov.ru.
Заключение договоров аренды государственного и муниципального имущества
Без проведения торгов в форме конкурса и аукциона
Путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона в отношении:
На основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений),
федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом,
актов Президента Российской Федерации,
актов Правительства Российской Федерации,
решений суда, вступивших в законную силу (п. 1 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям (п. 1 ч. 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам,
Центральному банку Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями (п. 2 ч. 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Государственным и муниципальным учреждениям (п. 3 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Государственного или
муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного
управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным
учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления (п. 3 ч. 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 4 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам (п. 5 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 части 17.1 государственные и муниципальные образовательные учреждения,
и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения (п. 6 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Для размещения сетей связи,
объектов почтовой связи; (п. 7 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
В порядке, установленном главой 5 Закона о защите конкуренции (предоставление государственных или муниципальных преференций) (п. 9 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",
если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта.
Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта (п. 10 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
На срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (п. 11 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Взамен недвижимого имущества,
права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с
реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых
является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на
такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным
учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права
на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся
недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в
соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим
оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество
признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу,
устанавливаются федеральным антимонопольным органом; (п. 12 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 13 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Являющееся частью или частями
помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого
имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает
десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или
сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество; (п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Лицу, подавшему единственную заявку
на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка
соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной
документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному
единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене,
которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и
конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее
начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о
проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов
заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях
является обязательным; (п. 15 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
Передаваемое в субаренду или в
безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования
в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по
результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны
несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на
основании государственного или муниципального контракта или на основании
пункта 1 настоящей части. (п. 16 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
